「戶籍」的編造，其制起源於春秋戰國. 《管子. 禁藏》云：「戶籍田結者，所以知貧富之不訾也. 故善者必先知其田，乃知其人，田備然後民可足也.」當是「戶籍」這個名詞在中國歷史上的首次出現.「戶籍」古又稱「戶版」 、「名籍」 、「名數」等. 秦漢「戶籍」趨於完善.「案比」的終結是「上計」 ，即「戶籍」的呈報，其源亦起於春秋戰國。

　　「期年上計」在春秋時即已成為通制. 秦漢規定每年歲末上計.魏晉南北朝戰伐頻仍，難於較安定地簡閱戶口，於是全部施行所謂「土斷」 ，即無論本地人或外來人一律在所居郡縣編列戶籍，納稅服役. 至隋，行「貌閱」制，實為古代「案比」制的流演。

　　戶籍制度，也就是戶口制度，是隨著國家的產生而形成的一種社會制度，是指通過各級權力機構對其所轄範圍內的戶口進行調查、登記、申報，並按一定的原則進行立戶、分類、劃等和編製。它是統治者徵調賦役、落實行政管理、執行法律的主要依據，也是國家對農民實行道德教化、經濟剝削、人身控制的重要途徑，所以，歷代王朝都沿襲著這一制度。