1949年3月，市公安局對妓院、妓女展開全面調查：全市共有妓院448家、妓女1792人，依靠妓院為生的伙友、女傭2萬餘人。根據實際情況，市政府決定採取「暫不公開取締，實行嚴格管理，促其逐步消滅」的方針。為此，許多窯主、領家錯誤地認為「八路軍長不了，妓院還得照樣辦」。一時間，躲起來的窯主、領家、妓女、伙友們隨著市面的繁榮又陸續回來繼續營業。有的威脅妓女說：「現在解放了，八路軍要把你們拉出去配給煤黑子。」許多妓女由於不瞭解黨的政策，人心惶惶，又害怕窯主、領家報復，只好仍守娼門，聽任窯主的擺佈。

為加強對妓院的管理，1949年9月24日，市政府頒發了《管理樂戶及妓女暫行辦法草案》，限制樂戶營業範圍，只准收縮，不許擴大；嚴格限制對妓女的剝削；提高妓女覺悟，促其轉業，加強性病檢治；不准虐待妓女，不得阻攔妓女轉業；遇公安局、糾察隊檢查時，應予協助。此後，市公安局加強了對妓院的管理、限制，並在民政、婦聯等有關部門的配合下，做好妓女轉業的安置工作。至11月中旬，全市有114家妓院停業，570餘名妓女脫離妓院，其中結婚的200餘人，回原籍的100多人，做工學藝的50多人，私逃的60多人。

為了揭露和清算惡霸窯主的罪惡，公安機關在做好宣傳教育工作的基礎上，啟發動員那些苦難深重的妓女對惡霸窯主進行控訴。從1951年6月開始，各區相繼召開控訴會、憶苦會，台上悲憤地傾訴著自己的苦難遭遇，台下聽眾無不為之動容。

妓女王某某代表落馬湖妓院的54名妓女宣讀了她們用血和淚寫出的聯名控訴書。妓女們的血淚控訴，激起了廣大群眾的強烈義憤，幾天內就有1700多名群眾給政府寫信，要求政府鎮壓惡霸窯主。市公安局經過深入調查，在獲取了充分證據後，逮捕了一批惡霸窯主。經過審理，1950年12月8日至1951年10月間，市軍管會先後對惡貫滿盈的十大窯主判處死刑，執行槍決，沒收其全部財產。