1853年，定都南京(改稱天京)的太平天國先後頒布了《天朝田畝制》和《百姓條例》。在這些施政綱領中，一個倍讓人們關注並且心跳的口號便是「不要錢糧」。在太平軍起義初期，真的做到了「不要錢糧」，老百姓一片歡騰，紛紛投入到太平天國起義的隊伍之中。

　　隨著太平天國農民政權的建立和鞏固，官兵將士日眾，維持政權運轉的財政問題日益顯現出來了，在一定程度上動搖著軍心，危及著太平天國的政權。1854年，太平軍三大將領楊秀清、韋昌輝、石達開在深入調查研究的基礎上，聯名向洪秀全寫了一個《奏請准良民照舊交糧納稅本章》，裡面說：「建都天京，兵士日眾，宜廣積米糧，以充軍儲而裕國課。策軍細思，安徽、江西米糧廣有，宜令鎮守佐將在彼晚諭良民照舊交糧納稅」。

　　對此，洪秀全非常重視，先後深入實際考證，自感交糧納稅問題非解決不可，並當即寫下批示：「御昭：胞等建議是也，即遣左將施行。」

　　太平軍起義之初，洪秀全曾許下願，並以「不要錢糧」作為金田起義的口號之一。太平軍所到之處，老百姓無不歡欣鼓舞，高呼萬歲。現在話音剛落，又要老百姓「照舊交糧納稅」，豈不自食其言?

　　那麼，怎樣才能讓老百姓心悅誠服地交糧納稅呢?洪秀全用一條妙計贏得了老百姓的許可。

　　1855年春節剛過，洪秀全急召楊秀清、韋昌輝、石達開，要他們三人分趙安徽、湖廣、江西等地，趕在「三月三」辦廟會之前，每個地方先擇兩、三個有影響的廟宇，買通算卦先生，教算卦先生給人看相算命時，一定要把交糧納稅的事加進去，如在說某某要「添財加壽」時，要加上一個前提條件：如果不如實交糧納稅，不僅不能如願以償，反而還要「短壽失財」!再如在說某某可能會遇上災亂時，要給人們「出謀導向」：「你是不是沒有交糧納稅?要是沒有就趕快交納一下，這個不能拖欠，不然的話，很可能有滅頂之災!」從廟會這天起凡在這些地方廟宇的算命看相的人都被告之要交糧納稅，在當時情況下，老百姓十分迷信，對這些影響大的廟宇算卦先生講的話深信不疑，結果一傳十、十傳百，幾天時間，這三個地方的老百姓都知道要交糧納稅了。加上太平軍紛紛派人下到各地組織徵糧納稅，老百姓也就沒有追究洪秀全的食言，向天朝交稅一事也就默認了。

　　洪秀全從反對捐稅始，到重建稅收終，反映了一個政權是需要也離不開稅收這個「奶娘」的。