十六國時期的怪現象:官員們沒有固定的工資收入
話說十六國時候,大名鼎鼎的前秦國王苻堅分封王族為公爵,讓這些人自己聘用屬下官員,結果這些公爵拿到人事權後,招聘的各級屬下公務員,竟一概是國內有名的大富豪、大商人,這下苻堅火了:國家幹部那是何等的地位,你們這些傢伙愣把公爵府都給改了總商會,成何體統?
其實這苻堅罵得一點道理也沒有,十六國時大多數國家都不給幹部發工資,公爵也不例外,連塊像樣的封地都沒有,他們招聘富商當部下,說白了就是拿幹部編製換銀子,卑鄙是卑鄙了點兒,可病根兒在苻堅這個當國王的身上啊:您不給大臣們吃飽穿暖,他們走歪門邪道,能全怨他們嗎?問題是,貪污終究是犯罪行為,是要嚴懲要殺頭的,北魏世祖拓跋燾同樣不發乾部工資,可對幹部廉政建設抓得那叫一個嚴格,縣級以下幹部貪污一匹布以上就得判處死刑,有個得寵的大臣翟黑子官拜公爵,出差過程中收了一千匹布的賄賂,被查出後又不肯坦白,結果立即被處死。您也許會問,又讓馬兒跑,又讓馬兒不吃草,世上哪有這樣的事兒,憑啥不讓我貪污呢?可人家是皇帝,就立這麼個規矩,這官兒您做還是不做吧。
倘您是個道德高尚的人,吃得苦,耐得煎熬,當得起「克己復禮」這四個字,那不妨去當這個官兒。有個北魏大臣叫高允的,做到國務院秘書長(中書令)這樣的大官,部級幹部當了二十多年,愣沒領過一分錢工資,最後窮得連肉都吃不上,住在破草房裡吃鹹菜湊合。皇帝為了樹立他這廉政楷模,三番兩次跑他家慰問,今兒送幾百匹綢子,明兒送幾百斤糧食,發財當然沒戲,可吃飯那還是管飽的。
不過這沒工資的清官可不好做,西魏時大丞相宇文泰召集百官開廉政表彰會,讓自認為清廉且問心無愧的大臣站到廉政模範裴俠身邊,結果連一個都沒有,滿朝大臣,清官就一位,這比例著實慘了點兒。這也沒轍,沒工資的日子太苦了,前面說那個苻堅,手下大臣窮得叮噹響,有一次苻堅設宴請客,好多大臣特意穿了皮衣赴宴,把肉藏在皮袖子裡,帶回家給老婆孩子解饞,您說難不難。
倘若您是個練武的,本領高強,能征慣戰,那麼甭管工資不工資,只管去當官,絕不會餓死。其實這些小氣皇帝倒不是真不發工資,而是搞無底薪高提成的激勵機制,鼓勵您攻城略地殺人放火,只要您打仗得勝,撈到的金銀細軟、牛羊女人,都可以跟皇帝來個大比例分成,一輩子幹上三五票,只消保得性命,哪還有個不富的?
再若不然,您就得看看自己的家產了。北魏時候有個大臣崔浩,當官兒當得舒坦滋潤,不發工資一樣敬業,那是因為人家是北方第一大富豪世家的嫡系繼承人,不靠那點兒死工資吃飯。不過這崔浩後來是以貪污受賄的罪名給滅了門的,雖然後世有些史學家認為這是冤案,但至少證明了一點:貪慾無止境,清官不保險。