盤點古代的公車使用規範:供主管官員個人擺佈
公元前521年,孔子的得意門生顏回去世,享年40歲,孔子悲痛欲絕。因在孔門眾多弟子中,顏回是被孔子稱讚最多的一個,孔子不僅贊其「好學」,而且還以「仁人」相許。
追悼會現場,孔子還沒從悲傷回過神來,顏回的父親就提出了一個要求:「請先生節哀順變,為表達您的哀思,能否用您的車子改製成棺材來安葬顏回呢?」孔子一聽就止住悲傷回到現實:「不乘車,我怎麼同大夫交往呢?」
這並非杜撰,而是確有其事。因為從先秦起,諸侯公卿都以乘坐馬車為體現身份的一種標誌。在中國古代,官員的代步工具,最早為牛拉的車,後為馬拉的車,再後來,才改為人抬的轎,直到辛亥革命以後,北洋軍閥上台,不坐轎而坐車,那時的汽車兩旁有踏板,各站兩名挎盒子炮的保鏢,更是招搖過市,威風不已。車的優劣和權的大小成正比,車越好者,權越大,車一般者,權一般,無車可坐者,自然也就無權了,只好垂手站在馬路邊,吃那汽車疾駛捲起來的灰土揚塵,和超標的尾氣。
從古至今,座駕這東西,雖只不過是官員的代步工具,但更是地位的一種象徵,只要頭戴烏紗以後,就沒法排除對於座駕的關注情結。連孔聖人都無法逃脫公車情結,其他屁官更是如此。
儘管官員允許有公務車,但為了限制官員超標準、公車私用等公車腐敗,歷代王朝都會通過發佈《輿服志》(輿,即車,即輦、轎、座駕),對官員公務車配備予以規定。即什麼級別的官,享受什麼等級的座駕,都規定得詳詳細細。
西漢景帝中元六年頒布了中國歷史最早、也最成型的官車使用規定:一、不同官員駕車馬匹數量有差,馬匹越多官爵越高;二、公車的裝飾體現等級差別,一是,即車廂兩旁用以遮蔽塵土的屏障,官品六百石以上至千石的可以將左邊漆成紅色,兩千石以上的可以將兩邊都漆成紅色;二是車輛上避雨遮陽的車蓋。平民乘車只許用青布蓋,官吏兩百石以下用白布蓋,三百石以上用皂布蓋,千石以上方可用皂繒覆蓋。於是車蓋連同冠服合稱「冠蓋」,也成了仕宦的代稱。我們所說的「冠蓋雲集」,與現在眾多官員開會將車子停在一塊的感覺差不多。
儘管各王朝有明確規定、但歷史上各種公車腐敗卻時常上演。
《明史·奸臣傳》中,那個與嚴嵩勾結,總理全國鹽政,發了大財的都御史鄢懋卿,「性奢侈,至以文錦被廁床,白金飾溺器。歲時饋遺嚴氏及諸權貴,不可勝記。其按部,常與妻偕行,制五彩輿,令十二女子舁之,道路傾駭。」按說,照祖宗規定,超過四人抬轎者,就要受糾劾,可這個嚴嵩的死黨,不但抬轎者超過指標,而且還殘忍地使用了女性,這種荒唐的行徑,在他沒有完蛋之前,誰又能奈他何?
張居正,萬曆的首輔,回家奔喪,所坐過的堪稱世界之最的大轎子,對這種政策之規定,也是莫大的諷刺。
張居正這次返鄉之行,那真是壯觀得不得了:元輔的坐轎要32個轎夫扛抬,內分臥室及客室,還有小童兩名在內侍候。隨從的侍衛中,引人注目的是一隊鳥銃手,乃是總兵戚繼光所派,而鳥銃在當日尚屬時髦的火器。張居正的這頂轎子,可想而知,一有裡外套間,二有隨侍人員,三有廚房廁所,估計應該比現在17座的考斯特還要大,因此必須動用32個轎夫來抬,這恐怕不僅是中國,在世界上也是數一數二的大轎了。
張居正從北京至江陵,一千多里路的行程中,「五步一井,以清路塵,十步一廬,以備茶灶」,為了使這頂巨無霸式的大轎暢行無阻,有的路要拓寬,有的橋要加固,勞師動眾,驚擾官民。
在古代,因沒有規定官車的公私使用之分,一旦工具派發下來,完全供主管官員個人擺佈,成了絕對的私人用品,容易助長腐敗與奢靡的風氣。明清時期,坐著八抬大轎泡酒樓、逛妓院的官員不在少數。同時,古代官車數量龐大,成為嚴重的財政負擔。龐大的官僚機構因交通工具佔用了大量國家財富。比如清朝開國後,准許漢大臣乘轎,但都城區域廣大,官員住宅距供職單位都很遠,若要乘轎上下班,得準備兩班轎夫中途替換,一班轎夫抬轎時,另一班乘大板車隨後。計算下來,養一乘轎子的年度開銷需要數千兩銀子。
朱元璋就是對公車腐敗公開宣戰的皇帝。他很擔心養尊處優的轎車代步會導致吏治腐敗,所以開國不久便規定只許婦女和年老有病者乘轎。三品以上文官特許乘坐四人抬的轎子,余皆騎馬;勳戚和武官不問老少,皆不得乘轎;違例乘轎及擅用八人抬轎者,都要接受嚴厲處罰。這一套規定在明朝初期執行得還是比較徹底的。
朱元璋還有些窺陰癖,好私訪,經常躡手躡腳,潛行於金陵城的街頭巷尾,探察民情,有車也不用的。由於出身貧寒的緣故,知道百姓的艱難,所以,在克勤克儉這方面,他倒稱得上是個楷模帝王。據《明史》,有一次,有司奏請,要把他乘坐的轎子裝飾一下,需用黃金若干。他說,不必了,用銅就可以。臣下討他的好,「陛下,即使用純金,又能費多少?」朱元璋說:「朕富有四海,豈吝乎此?然所謂儉約者,非身先之,何以率下?且奢侈之原未有不由小至大者也。」
由於朱皇帝的帶頭作用,從《明史·輿服志》裡,看到一系列關於乘坐車轎的規定。「景泰四年令,在京三品以上得乘轎。弘治七年令,文武官吏應乘轎者,以四人舁之。其五府管事,內外鎮守、守備及公、侯、伯、都督等,不問老少,皆不得乘轎,違例乘轎及擅用八人者,奏聞。蓋自太祖不欲勳臣廢騎射,雖上公,出必乘馬。」
雍正和乾隆以後,統治者進行大膽改革,在不影響官員形象的情況下,鼓勵大家乘坐輕便價廉的代步工具,於是很多京官都改乘騾車了,比乘轎省得多。而那些要撐體面的官員,綠呢大轎可以保留著,放在宅第的轎廳裡,需要顯示一下派頭時,可以花錢去轎行雇轎夫來臨時抬轎。