從秦朝開始，中國就進入了專制社會，注意，不是封建社會，而是中央集權皇帝專制社會，雖然有宰相，但是宰相的權利在不斷的被收回，大臣的地位也在下降，到了清朝，大臣都是奴才，在回不了春秋戰國時期，知識分子百家爭鳴與君王的地位幾乎平等的時代了。要瞭解周朝的制度為什麼不能在秦延續，首先要瞭解周朝是什麼制度，秦朝是什麼制度。

　　周朝的政治制度

　　周朝的整個社會階級可類比成尖錐。從縱切來看由上至下為君臣關係的封建制度，從橫切面來看由尖至錐為血源關係的宗法制度。封建制度即「分封制」，是周王室把疆域土地劃分為諸侯的社會制度。周王為天子，是周朝最高統治者，也是中原地區眾諸侯國、外族方國的共主。《詩經.小雅.谷風之什.北山》：「普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣」。其下為各國諸侯。諸侯享有自治權，只需向周天子繳納一定的進貢即可盡義務。諸侯的土地理論上在其死後可由周王室收回重新分配，但一般是世襲。諸侯在其封國內設置的官制，大略與王室相等，還有軍隊各自成為一方之主。大國諸侯有時可以兼任王室的官吏，如周初衛康叔為司寇，西週末期鄭桓公為司徒。然而，周天子有權干涉諸侯內政，有時還向諸侯國派遣監國的使臣，與諸侯並稱為「諸侯、諸監」，例如齊國就有高、國二氏監國。再下為卿大夫，卿大夫擁有采邑的自治權但不能對外自主，為周天子與諸侯的屬官。再下為士。士分成統治貴族與平民，統稱國人。國人為居住在國邑（城敦）內的平民，由周人貴族、臣屬商人貴族、夷狄世族與周人、商人平民組成。平民平時需要耕種農田，戰時需要組織軍隊作戰。而國邑之外的平民為野人，即國邑外的當地原住民，又被稱為鄙人，為尖錐的圓盤。當時傳統氏族制的影響力還很大，國人參與政治，野人沒有這個權力。圓盤外為方國外族。

　　總體來講，周朝是正宗的封建制度，也就是封邦建國，這才出現了春秋各國爭霸，戰國各國征伐的景象。

　　秦朝的政治制度

　　1.皇帝制度

　　由來：秦王嬴政統一全國後，自以為「功過五帝，德兼三皇」，對原來「王」的稱號已不滿意，在與臣下商議後，決定從「三皇」「五帝」中各取一個字，稱「皇帝」。嬴政時，天下事無大小皆取決於上，皇帝自稱「朕」，皇帝的命令稱「制」或「詔」，皇帝的印稱「璽」，任何人對皇帝的名字都要避諱等。嬴政自稱「始皇帝」，希望以後有「二世、三世，以至無窮」，妄想死後皇位永傳。

　　特點：第—，皇權至上，權力高度集中。國家的一切權力即行政、立法、司法和軍事等大權總攬於皇帝一人之手。第二，皇位繼承製。

　　2.三公九卿制

　　秦統一六國後，為建立君主專制中央集權制度，鞏固統—，在確立皇權至高無上的基礎上，在中央設立了丞相、御史大夫、太尉等官職，建立起了三公九卿制度。

　　三公是指丞相、御史大夫、太尉。丞相輔佐皇帝處理全國政務；御史大夫是副丞相，掌管律令、圖籍，並負責監察百官；太尉協助皇帝管理軍務，三方互不統屬，互相牽制。三公之下，秦朝中央政府還設有許多重要官職，合稱九卿，他們分管著國家和皇家的各種事務。

　　特以三公九卿為主的中央政府各級官員，在地位、職責和權利等方面都處於互相配合、互相牽制的狀態，任何人都無法獨攬朝政，軍國大事最終操縱在皇帝一人手中。相比於周朝的分封制，秦朝使用的是郡縣制郡縣制是在分封制瓦解的基礎上，為適應新興地主階級的政治需要，於春秋後期開始出現的；戰國時期，各大國已經廣泛實行郡縣制；秦統一後，在全國推行郡縣制度，秦朝以後各朝代在地方行政機構的設置上一直沿用郡縣制，只是形式上有所變化而已。

　　秦朝的地方行政機構共分郡、縣、鄉、裡四級。郡是中央政府以下的一級統治機構，郡設郡守、郡丞和郡尉。每郡下設若干縣，縣置縣令（長）、縣丞和縣尉，他們都由皇帝直接任免。縣以下有鄉、裡等基層機構，鄉有鄉吏，裡有裡典。皇帝的命令通過三公九卿、經由郡、縣，再通過鄉、裡，可以直達全國百姓。郡縣制是在分封制瓦解的過程中形成的，是專制主義中央集權制度的重要組成部分，有利於地主階級的統治；與分封制不同的是，郡縣長官完全由皇帝任免，他們負責管理人民、徵收賦稅、征發兵役、徭役等。郡縣制的實行標誌著中國古代地方制度發生了劃時代的變革，對後世產生了廣泛而深遠的影響。由於君主掌握著人事的任免權，從而有效地加強了中央集權，有利於政治穩定和經濟發展。郡縣制從根本上否定了分封制，使君主加強了對全國的統治，有力地維護了國家的統一。那麼問題來了，為什麼秦朝不延續周朝的封建制呢？

　　我想原因有三：

　　1、不願意放棄到手的權利人是貪婪的，一旦手中拿到了權利，就不打算放手了，秦朝使用的中央集權的皇帝制度，地方是郡縣制，在也沒有諸侯國能夠崛起對中央造成威脅，（造反和起義除外），而皇帝手中有了至高無上的權利，皇帝說的話就是法律，想幹啥幹啥，試問有了這樣的權利，誰還想讓諸侯國跟你分享手中的權利呢？

　　2、疆域擴大，需要新的制度來管理國家秦朝統一以後，達到了夏商周以來最大的疆域，但是受限於交通、通信等手段，如果還實行分封制，帝國對於地方就無法控制，如果諸侯國在地方上想造反，傳到首都都過去三個月了，有人說郡縣制也可以造反，但是這個由於名不正言不順，造反的幾率小，除非是亂世。郡縣制由於權力是中央給的也可以撤回，還不能世襲，有效的防止地方做大。

　　3、不符合時代的潮流這個說法有點官方分析的特點，但是確實是這樣，不信你可以看看漢朝、晉朝、明朝等都是搞過分封的，哪個朝代不是在先皇死了以後就造反的，因此封建制至少已經不符合當時的時代潮流了。