古代告密大行其道 明清正式成為統治工具。

　　在帝制中國時期權力運作過程中，告密政治與帝國文化傳統之間有著不容忽視的關聯性。由於帝國"儒表法裡"或者"外儒內法"的統治樣態，告密很多時候被統治者當作統治權術而大肆使用，致使各個王朝都有不間斷的告密風潮發生。

　　在中國兩千多年的帝制統治中，「告密」行為大行其道最主要集中在漢武帝時期、武則天時期、明朝和清朝四個朝代。

　　西漢時期

　　西漢時期，漢武帝頒布了「算緡」和「告緡」令，搜括財富。個人財產必須首先自報，如有隱瞞不報或自報不實的，鼓勵知情者揭發檢舉，此即「告緡」。凡揭發屬實，被告者的財產則全部沒收，並罰戍邊一年，沒收的資產分一半給告發人，以作獎勵。

　　右內史義縱「以為此亂民，部吏捕其為可使者」(《漢書·酷吏傳》)，漢武帝知道後大怒，以「廢格沮事」(即抵制破壞法令實施)的罪名將義縱棄市。武則天在改朝換代的初期，其完成和鞏固的「殺手鑭」之一便是「 恐怖政策」——「起告密之刑，制羅織之獄，生人屏息，莫能自固」(《舊唐書 ·酷吏傳上》)。

　　唐朝時期

　　唐朝，武則天采設置「銅匭」，類似於現代的「舉報箱」，列於朝堂四方，「青匭曰『延恩』，在東，告養人勸農之事者投之;丹匭曰『招諫』，在南，論時政得失者投之;白匭曰『申冤』，在西，陳抑屈者投之;黑匭曰『通玄』，在北，告天文、秘謀者投之」(《新唐書·百官志二》)。

　　武則天詔旨地方，凡有欲進京告密者，州縣不得詢問詳情，給予五品官的待遇，以驛馬送其盡速來京，「 雖耘夫蕘子必親延見，稟之客館。敢稽若不送者，以所告罪之」(《新唐書·后妃傳上》)。告密有功者予以封賞，「高者蒙封爵，下者被賚賜」(《新唐書· 酷吏傳》)。

　　針對告密政治而言，雖然與傳統帝國的道德合法性信仰模式相背離，告密擴大化也對帝國的合法性生產不利，但是基於強化統治的考慮，這一非常規機制還是被統治者屢試不爽。

　　明朝時期

　　明清時代，告密政治也被正式作為一種統治工具嵌入到權力鏈條之中，並作為一種制度化的權力生產方式被鼓勵和實施，即表現為一種告密制度化的操作方式。

　　朱棣設立分遣御史巡行天下的制度，鼓勵官吏彼此告訐，恢復朱元璋時已廢罷的錦衣衛，並於永樂十八年(1477年)設立東廠，從此廠衛合勢，特務橫行，流氓政治成了有明一代的特色。

　　據史載，朝野內外均以刺探臣民隱私為樂事，「以故事無大小，天子皆得聞之。家人米鹽猥事，宮中或傳為笑謔，上下惴惴無不畏打事件者」。

　　在天啟朝魏忠賢專權時，有四人深夜飲酒於密室，一人喝得興起，謾罵魏忠賢，另外三人嚇得不敢出聲，罵聲未落，已有人衝入密室，立刻將四人押至魏忠賢所，「即磔罵者，而勞三人金。三人者魄喪不敢動」(《明史·刑法志三》)。

　　清朝時期

　　清代大興文字獄，在入關後的第五年(1648年)便發生毛重倬等仿刻《制藝序》案，其後愈演愈烈，僅在康、雍、乾三朝的百餘年裡文字獄多達百起，從乾隆三十九年到四十八年的十年則無年不有，而在乾隆四十三年竟達十起之多。

　　很明顯，皇帝事務繁雜，絕無可能遍覽天下詩書，所以「文字獄」大都由告發而起，如康熙五十年(1711年)的戴名世《南山集》案，「當是時，文字禁網嚴，都御史趙申喬奏劾南山集語悖逆，遂逮下獄」(《清史稿·文苑傳一》)，兩年後康熙下令將戴名世處斬，方孝標戮屍，是案牽連數百人。

　　(部分內容摘自《中國「告密」的黑色文化：明清嵌入權力鏈條之中》)