宋真宗是怎樣的一個人?宋真宗是個好皇帝嗎?如何評價宋真宗趙恆

　　縱觀中國歷史，每位皇帝都有自己的好與壞。真宗在的位25年，宋真宗統治時期治理有方，北宋的統治日益堅固，國家管理日益完善，社會經濟繁榮，北宋比較強盛，史稱「鹹平之治」。

　　趙恆即位之初，任用李沆等人為宰相，勤於政事，分全國為十五路，各路轉運使輪流進京述職，減免五代十國以來的稅賦;也能注意節儉，社會較為安定，給國家創造了一個相對長期和平發展的有利時機。其時，鐵製工具製作進步，土地耕作面積增至5.2億畝(太宗至道二年，996年，耕地有3億多畝)，又引入暹羅良種水稻，農作物產量倍增，紡織、染色、造紙、制瓷等手工業、商業蓬勃發展，貿易盛況空前，使北宋進入經濟繁榮期，史稱鹹平之治。

　　吏治改革

　　首先，宋真宗有一個傳諸後世的廉政理念。他頒布了告誡百官的《文武七條》：

　　一是清心，要平心待物;

　　二是奉公，要公平正直，自身廉潔;

　　三是修德，要以德服人，而不是以勢壓人;

　　四是務實，不要貪圖虛名;

　　五是明察，要勤於體察民情;

　　六是勤課，要勤於政事和農桑之務;

　　七是革弊，要努力革除各種弊端;

　　《文武七條》均是廉政之舉，是統治者苦心孤詣的安排，也是百姓們的熱切期望。在宋真宗看來，「清心」、「修德」就是廉政的源頭，就能夠實現「德治」。

　　官員制度

　　宋真宗時，定「州縣三課」法，「公勤廉干惠及民者為上，幹事而無廉譽、清白而無治身者為次，畏懦貪猥為下。」宋初，內外官任滿一年，為一考，三考為一任。特別對法司之官，既有明確的轉官年限，也有嚴格的考課與迴避制度。

　　宋代嚴明賞罰，官員有試用期，試用官員轉正要有若干名正式官員保舉。按規定，官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員。宋朝允許在職官員參加科舉考試，考中者可提前轉正或越級提拔，但曾犯貪污罪者不許參加科舉考試。又規定，只要是重要職務和接觸錢財的職務，一律不允許曾犯貪污罪者擔任。

　　宋朝官員通常定期升級，但曾犯貪污罪的官員陞遷則舉步維艱。一個官員若犯貪污罪，其上司、曾薦舉過他的官員都要受到處罰。這使得上司很注意防範下屬犯貪污罪，薦舉者很關心被薦舉者的德行。這樣、只有才德兼備者才能被選拔進入官員隊伍，官員的貪污行為也就相應減少許多。

　　官員檔案

　　宋代吏部建立了官員檔案，凡犯貪污罪者都記錄在案。宋代還規定，這些犯罪者，每次晉級或調動職務時，都要向吏部主動申報自己曾犯過貪污罪，並規定，此類官員不得隨意更改姓名。這樣的規定，動員了上上下下各方面的監督力量，杜絕了貪污腐敗者上升的空間，將他們置於嚴密的監管體系中，避免其再次腐敗。

　　歲末年節時，皇帝賜臣僚宴飲，既是增進君臣關係的需要，又是播撒皇恩的大好時機。歷朝皇帝都有此舉措，宋真宗也不例外。他即位不久，就「賜近臣歲節宴於宰相呂端第，自是遂以為例。」另外，有資格參加節序賜宴官員的範圍較前期大為擴大，如1009年二月，「舊制，節序賜宴，惟皇族、近列、諸帥、內職。三月甲子，始詔自今上巳、重陽，三司副使、判官及館職事官並別置會。其後，知雜御史、三院御史、法官、開封府判官亦預焉。」即從原來的內朝高官擴大到外朝一般官員。與此同時，節日時還饋送朝臣節物，並客省繼簽賜羊、酒、米、面;立春賜春盤。寒食神(食炎)、餳粥。端午粽子，伏日蜜沙冰，重陽糕，並有酒。三伏日，又五日一賜冰。享受饋送節物的官職之廣，幾乎包括文武百官;節日之多，幾乎全部囊括。

　　官員制度

　　宋真宗時，定「州縣三課」法，「公勤廉干惠及民者為上，幹事而無廉譽、清白而無治身者為次，畏懦貪猥為下。」宋初，內外官任滿一年，為一考，三考為一任。特別對法司之官，既有明確的轉官年限，也有嚴格的考課與迴避制度。

　　宋代嚴明賞罰，官員有試用期，試用官員轉正要有若干名正式官員保舉。按規定，官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員。宋朝允許在職官員參加科舉考試，考中者可提前轉正或越級提拔，但曾犯貪污罪者不許參加科舉考試。又規定，只要是重要職務和接觸錢財的職務，一律不允許曾犯貪污罪者擔任。

　　宋朝官員通常定期升級，但曾犯貪污罪的官員陞遷則舉步維艱。一個官員若犯貪污罪，其上司、曾薦舉過他的官員都要受到處罰。這使得上司很注意防範下屬犯貪污罪，薦舉者很關心被薦舉者的德行。這樣、只有才德兼備者才能被選拔進入官員隊伍，官員的貪污行為也就相應減少許多。

　　官員檔案

　　宋代吏部建立了官員檔案，凡犯貪污罪者都記錄在案。宋代還規定，這些犯罪者，每次晉級或調動職務時，都要向吏部主動申報自己曾犯過貪污罪，並規定，此類官員不得隨意更改姓名。這樣的規定，動員了上上下下各方面的監督力量，杜絕了貪污腐敗者上升的空間，將他們置於嚴密的監管體系中，避免其再次腐敗。

　　歲末年節時，皇帝賜臣僚宴飲，既是增進君臣關係的需要，又是播撒皇恩的大好時機。歷朝皇帝都有此舉措，宋真宗也不例外。他即位不久，就「賜近臣歲節宴於宰相呂端第，自是遂以為例。」另外，有資格參加節序賜宴官員的範圍較前期大為擴大，如1009年二月，「舊制，節序賜宴，惟皇族、近列、諸帥、內職。三月甲子，始詔自今上巳、重陽，三司副使、判官及館職事官並別置會。其後，知雜御史、三院御史、法官、開封府判官亦預焉。」即從原來的內朝高官擴大到外朝一般官員。與此同時，節日時還饋送朝臣節物，並客省繼簽賜羊、酒、米、面;立春賜春盤。寒食神(食炎)、餳粥。端午粽子，伏日蜜沙冰，重陽糕，並有酒。三伏日，又五日一賜冰。享受饋送節物的官職之廣，幾乎包括文武百官;節日之多，幾乎全部囊括。

　　伏日休務

　　宋真宗「詔自今伏日並休務」，增加了官員伏日的休務假，對官員節日之外的事假也較以前靈活，將祭奠亡親的私忌假的範圍擴大到所有官員，私忌日給假一天，並新創了餞行假。一些節假，不僅只施行於官員，那些為官府服役的工匠也可享受，比如給在福建險惡山路上運送官物的軍士以旬假和節假。 從現有史料記載來看，宋真宗時期官員約一萬餘人。此外，還有數十萬在各級官署中服役的胥吏，以及各級武職人員及其家屬。其中，文武官員每年可休傳統節假，還有新設假日。宋朝是中國封建社會工商業最發達的朝代，也是人民生活水準最高、官吏的俸祿最高的朝代，是市民階層最強大、最富裕的時期。

　　反腐舉措

　　宋真宗在位25年，治理有方，北宋的統治日益穩定，國家管理日益完善，社會經濟繁榮，國家強盛，史稱「鹹平之治」，將北宋王朝推向中國封建社會的巔峰。而它的締造，得益於宋真宗卓有成效的反腐倡廉的舉措。

　　第一，宋真宗有一個傳諸後世的良好的廉政理念。他頒布了告誡百官的《文武七條》：一是清心，要平心待物，不為自己的喜怒愛憎而左右政事。

　　二是奉公，要公平正直，自身廉潔。

　　三是修德，要以德服人，而不是以勢壓人。

　　四是務實，不要貪圖虛名。

　　五是明察，要勤於體察民情，不要苛稅和刑罰不公正。

　　六是勤課，要勤於政事和農桑之務。七是革弊，要努力革除各種弊端。這《文武七條》均是廉政之舉，是統治者的苦心孤詣的安排，也是老百姓們的熱切期望。

　　第二，宋朝有一整套嚴謹有效的官員選拔任用制度。宋代嚴明賞罰，官員有試用期，試用官員轉正要有若干名正式官員保舉，按規定，官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員轉正。自然而然，官員的貪污行為也就相應減少了。

　　第三，建立了一整套監察官員的瀆職懲處制度，選拔的標準和職務迴避制度。宋朝對具有紀委職責的監察官員有著嚴格的規定，甚至監察官違反出巡制度都要遭受處罰。還特別規定了監察官失察，自身貪暴受懲處的制度。對於失察德監察官，宋真宗實行嚴厲的處罰。

　　首先要「鯁亮感言」，廉潔無私，糾纏不避權貴;其次要有較高的文化素質和從政的實踐經驗。

　　經濟

　　宋朝的國家財政收入，和約之後急速增加，在宋真宗病逝前一年，即公元1021年，其總額已達15085萬。可以說，如果沒有1004年的和約，就沒有公元1009年的繁華似錦。在宋朝，經濟發達，尤善商賈，儘管趙宋的面積、初期時的人口、資源都比前朝李唐差得多，但是，宋朝的經濟，在像1009年這般風調雨順的好年景時，歲入是唐朝的七倍;即便災害仍頻，歲入也是大唐的三倍左右。

　　經濟繁榮，邊貿紅火，貢賦通達，稅收富足，官員接觸錢財的機會也由此多了起來。然而北宋時期官員贓罪(貪污)的現象卻減少了，尤其與相距較近的唐朝、明朝相比，更是稀少。

　　財政增收

　　人口與稅收從996年北宋戶口451萬戶，財政2224萬，1021年北宋戶口867多萬戶。人口是見證國家繁榮的高效統計工具，每一個朝代都務必面臨這一問題，以清朝乾隆年間為例，人口已經達到3億。那麼1021年北宋人口是將近900萬戶，每戶有多少人呢?假如答案是5人，整個國家人口也達到了4500萬，還沒有浙江省人口多，可見歷史上的北宋人口發展在沒有計畫生育的限制下，已經達到了極限。這是農業為主的封建社會不敢想像的數字。更令人稱奇的是北宋初年僅有戶650萬左右，1102年全國有戶2，000萬財政15085萬，北宋大觀三年戶數達2，088萬，人口約11，275萬。人口終於突破一個億。可見，也是按照我推算的每戶5人多點算出的。財政增加12861萬，人均財富增加3倍多。

　　第三，建立了一整套監察官員的瀆職懲處制度，選拔的標準和職務迴避制度。宋朝對具有紀委職責的監察官員有著嚴格的規定，甚至監察官違反出巡制度都要遭受處罰。還特別規定了監察官失察，自身貪暴受懲處的制度。對於失察德監察官，宋真宗實行嚴厲的處罰。

　　首先要「鯁亮感言」，廉潔無私，糾纏不避權貴;其次要有較高的文化素質和從政的實踐經驗。

　　經濟

　　宋朝的國家財政收入，和約之後急速增加，在宋真宗病逝前一年，即公元1021年，其總額已達15085萬。可以說，如果沒有1004年的和約，就沒有公元1009年的繁華似錦。在宋朝，經濟發達，尤善商賈，儘管趙宋的面積、初期時的人口、資源都比前朝李唐差得多，但是，宋朝的經濟，在像1009年這般風調雨順的好年景時，歲入是唐朝的七倍;即便災害仍頻，歲入也是大唐的三倍左右。

　　經濟繁榮，邊貿紅火，貢賦通達，稅收富足，官員接觸錢財的機會也由此多了起來。然而北宋時期官員贓罪(貪污)的現象卻減少了，尤其與相距較近的唐朝、明朝相比，更是稀少。

　　財政增收

　　人口與稅收從996年北宋戶口451萬戶，財政2224萬，1021年北宋戶口867多萬戶。人口是見證國家繁榮的高效統計工具，每一個朝代都務必面臨這一問題，以清朝乾隆年間為例，人口已經達到3億。那麼1021年北宋人口是將近900萬戶，每戶有多少人呢?假如答案是5人，整個國家人口也達到了4500萬，還沒有浙江省人口多，可見歷史上的北宋人口發展在沒有計畫生育的限制下，已經達到了極限。這是農業為主的封建社會不敢想像的數字。更令人稱奇的是北宋初年僅有戶650萬左右，1102年全國有戶2，000萬財政15085萬，北宋大觀三年戶數達2，088萬，人口約11，275萬。人口終於突破一個億。可見，也是按照我推算的每戶5人多點算出的。財政增加12861萬，人均財富增加3倍多。

　　農業

　　真宗時，鐵製工具製作進步，土地耕作面積增至5.2億畝(太宗至道二年，996年，耕地有3億多畝)，又引入暹羅良種水稻，景德年間，專門製作瓷器的地方(原名白崖場)的昌南鎮遂改名為景德鎮，貿易盛況空前，史稱鹹平之治。公元1001年(鹹平四年)9月，宋真宗外出「觀稼」。沿途百姓看到他的儀仗後，竟自發地歡呼「萬歲」。宋真宗在統治前期就這樣樹立了自己的「仁義天子」形象。總而言之，宋真宗在即位之初，廣開言路，勤政治國，政治清明，經濟日趨繁榮。

　　宋真宗在位25年，且統治時期治理有方，戶口增加416萬戶，財政增加12861萬。人均財富增加3倍多。他以拉動內需反腐倡廉促經濟發展，使北宋的統治日益堅固，國家管理日益完善，社會經濟繁榮，北宋比較強盛。公元1004年，遼宋雙方在澶淵交戰，宋朝獲勝。

　　歲幣

　　宋真宗決定就此罷兵，以每年向遼納白銀十萬兩、絹二十萬匹來收買與遼的和平，定澶淵之盟，這是宋朝向番方納歲幣換取和平的開始，不過為民族關係作出了貢獻，要一分為二地看待。宋真宗也是詩人，他比較著名的詩有《勵學篇》《勸學詩》等，宋真宗死後葬於永定陵。

　　宋真宗即位之初，任用李沆等人為宰相，注意節儉，政治較為安定。因治理有方，深受百姓愛戴擁護。北宋的統治日益堅固，國家管理機制日益完善，社會經濟繁榮，國力比較強盛，繼位後開創「鹹平之治」。宋真宗在北宋經濟的發展中做出了巨大的貢獻，同時也開創了宋遼和平發展的局面。

　　外交

　　真宗對於邊事十分謹慎，史稱「凡邊事，必手詔詰難至十數反。」

　　背景

　　宋朝的北邊有一個比宋朝建國還早的遼朝。在宋真宗上任前，兩國之間已有多次較量，雙方大體旗鼓相當，互有勝負。不過，從總體看來，大宋有由主動進攻轉向被動防禦的趨勢。不同於歷史上同樣那些大一統的王朝，北宋的北邊沒有那道萬里長城可以依賴，也沒有產馬地建立大規模騎兵部隊，而且由於幽雲十六州(今北京、天津、山西北部、河北北部一帶)沒能收復，戰略要地盡失。中原北部就是一馬平川，無險可守，遼騎兵隨時可以南下飲馬黃河。

　　措施

　　為了抵禦遼朝騎兵，宋真宗採用了宋太宗時的辦法：多開溝渠、多種水田。鹹平四年(1001年)，還在今徐水周邊，引鮑河水以「隔限敵騎」。景德元年(1004年)，又以定州為中心，開挖連接唐河、沙河、界河的運河，有效地限制了敵方騎兵。除了開河渠外，還大力推廣一種「方田」，就是在田地內開挖方格式的水渠網。有的水渠達五尺寬，七尺深。宋真宗在開挖河渠的同時，還大搞屯田，積糧備戰，並啟用老將曹彬威懾武將。他還親自選拔精兵強將，對火兵器也給予了重視。宋軍人數從太祖末期的66萬人(作戰部隊35萬人)，增加到真宗末年的91萬人(作戰部隊43萬人)，大部分都是這一時期增加的。

　　但對外政策上卻有軟弱之心，遼國入侵，以宰相寇准為首的少數人極力主張抵抗，雖然他們說服宋真宗御駕親征，雙方在澶淵相交，宋勝，但真宗畏於遼軍氣勢而就此罷兵，定澶淵之盟。

　　宋真宗統治後期誤用人才，以王欽若和丁謂為宰相。同時又信奉道教和佛教，稱受天書，封泰山、祀汾陽，修建了許多寺廟。這樣說來的話，真宗也有他的不是。