「九一八」後，佔領東三省的日本人更猖狂了，竟然在1931年10月初把軍艦開進了長江。

　　看到日本人在自己眼皮底下挑釁，蔣介石氣炸了，當即命令淞滬軍區長官嚴為防禦，必要時與日本人干，他表示：「決心與倭一戰」 [1] ，命上海市市長張群：「日本軍隊如果至華界挑釁，我軍應預定一防禦線，集中配備，俟其進攻，即行抵抗。」 [2]

　　10月16日，蔣介石以陸海空軍總司令的名義發佈首都戰備計畫，密令警衛軍軍長顧祝同、衛戍司令谷正倫、軍校教育長張治中、警察廳長吳恩豫「遵照準備實施，其構築工事之程序，第一期專築交通要道，城內者限本月20日完成，城外及鎮江者限本月23日以前完成。」[3]

　　一邊是日本人進犯，一邊是廣東人對峙，蔣介石被弄得筋疲力盡，幾近崩潰。

　　11月初，「寧粵對峙」大半年後，蔣介石終因日本問題與粵方達成和平協議：

　　「此次日本對我國並未宣戰，乃系用強盜明火打劫辦法，侵略我國領土主權，故即使我國對之極力抵抗，亦不必用宣戰方式。此次日本暴行，乃絕對無理，我國有要求國聯及非戰公約各國主張公道裁製日本之權利，故外間團體有所謂退出國聯之主張，乃系一時憤激之談，宜設法勸止之;如果日軍來攻，應該抵抗，用武力來對付它，不要不抵抗。」 [4]

　　12月6日，南京政府提出「一面抵抗，一面交涉」 [5] 的對日方針。蔣介石也提出了「和平未到完全絕望時期，絕不放棄和平，犧牲未至最關關頭，絕不輕言犧牲」 [6] ，對內則以安內攘外為基本方針，在策略上，爭取準備時間，充實抗戰國力。

　　沒想到幾天後，蔣介石就被迫第二次下野了。

　　蔣介石第二次下野，就像渡了一個小長假，在1932年1月25日再次回到南京。

　　蔣介石再上崗的凳子還沒有坐熱，更頭痛的事情又來了，日軍在上海挑起了「一·二八」。對日本人的狂妄，他在日記中寫道：

　　「昨日對上海日領要求已承認，彼亦滿足，傍晚表示撤兵。及至午夜，彼海軍司令忽提要我方讓出閘北，乃即衝突。及至今晚，戰事未息。」 [7]

　　日本人以為蔣介石也是另一個張學良!

　　對日軍的無理，蔣介石當即表示：「決心遷移政府於洛陽，與之決戰。否則，隨時受其威脅，必作城下之盟。」 [8]

　　1932年1月30日，蔣介石製訂了京滬防衛計畫「十九路軍全力守上海，前警衛軍全力守南京」 [9] ，「命令谷正倫兼南京警備司令，賀國光為副司令兼參謀長，所有第八十七師、八十八師、軍官學校附以屬部隊及南京附近航空、憲兵、警察、要塞等部，統歸其指揮，並即當日成立，明日就職。」 [10] 。

　　2月4日，蔣又親自劃定全國防區，以軍事委員會名義通電全國。 [11]

　　一切準備妥當，可就抵抗日本的方式上，蔣介石十分慎重，他要求不予以日軍擴大戰端的口實，對何應欽、陳銘樞重申「滬事和緩，勿使擴大，以保國家元氣」的主張。 [12]

　　在孫科、馮玉祥等人主張全面抵抗還擊時，蔣介石指責他們：「內外聯合，反對中央，且主張電令處處挑釁，與日軍艦戰鬥，是義和團救國辦法，可歎。」[13]

　　蔣介石在日本多年，日本人有多少能耐自然清楚，他知道中國軍隊當下根本不是日軍的對手，十九路軍之所以能暫時挫敗日軍的進攻，是日軍的優勢還沒有充分發揮出來，「聞滬戰事，倭寇攻擊甚烈，我方尚能支持，而世人不測，以為真正勝利。其實，倭之海軍陸戰隊在陸上與我軍作戰，其技自窮，而非我軍之戰鬥力勝過倭。」[14]

　　不夠打並不代表不打!

　　再沒有點動作，日本人還真咱中國是「東亞病夫」了!

　　1月29日，蔣命何應欽、朱培德令南京衛戍部隊一部、十九路駐南京的部隊開赴上海增援。 [15]

　　2月5日，他再次表示「如吳淞要塞陷落，日本陸軍登陸參戰時，則我飛機應即參加滬戰。」 [16]

　　隨後，蔣同意由第八十七、八十八兩師，以及中央軍校教導團等組成第五軍，以張治中為軍長，率軍參戰。[17]

　　應陳銘樞之請，蔣同意「調山炮一營歸十九路軍指揮。」 [18] 命上官雲相、梁冠英、劉峙、韓復矩等部挑選二千餘名士兵補充十九路軍。 [19] ，在武器上，先後補給十九路軍子彈800多萬發、機關鎗130挺、大炮50多門、炮彈7萬餘發、步槍2000餘支。[20]

　　緊接著，蔣介石為防備日軍侵略的擴大，決定從鄂、贛等「剿匪」區調勁旅增援。「如日寇深入封鎖長江各埠時，我江西剿赤部隊應另定計畫，重新部署，主力可否移至贛東，俾得與蘇浙聯絡策應。」 [21]

　　「何部長謂日寇增援，我方為自衛計，欲調第九師由贛東經浙開京，希照調勿緩。」[22]

　　電劉峙、熊式輝等，要求「第一師速準備候令調遣」，「第九師迅速入浙駐防。」[23]

　　蔣介石一系列動作後，日方在2月18日對淞滬停戰提出了極為苛刻的條件，還對蔡廷鍇的第十九路軍進行通牒。對日方在自家地盤上蠻橫，蔣介石很惱火，堅持「雙方撤兵以前，不能有任何條件」 [24] ，並要求朱紹良、熊式輝：「昨電諒達，第十與第八十三師令其星夜開浙。」 [25]

　　除了必要的正當防衛，蔣介石還表明：要和日本人干!

　　當時，蔣介石剛下野歸來，地方軍閥也都各懷心思，他希望能有多點時間，養兵蓄銳，積攢實力，待他日一報「濟南事件」之恥。正是這個態度，蔣介石對上海的援助是有限度的，他從江西、河南等地抽調部隊，目的不是參加淞滬抗戰，只是在防備日軍侵略的擴大。因為敵強我弱，注定的「淞滬抗戰」的失敗。

　　[1] 《蔣介石日記》1932年10月6日

　　[2] 台北「國史館」藏，《蔣介石電張群日軍如至華界挑釁我軍警預定一防線進行抵抗》(1931年10月6日)，《蔣中正總統·革命文獻》第12冊

　　[3] 中國第二歷史檔案館藏《九一八事變後陸海空軍總司令部有關南京防衛的計畫命令》，國防部史政局和戰史會檔案，卷宗號787-1996;肖如平《蔣介石與「一面抵抗，一面交涉」——以「一·二八」淞滬抗戰為中心》，《中外學者論蔣介石》，浙江大學出版社，2013年版，第65頁

　　[4] 《上海「和平統一」會議記錄》，《中華民國史檔案資料彙編》第五輯第一編政治(二)，第798頁

　　[5] 《汪精衛接見首都各校代表》，《申報》1931年12月7日

　　[6] 轉引自蔣永敬《國民黨興衰史》(增訂本)，台灣商務印書店，2009年版，第316頁

　　[7] 《蔣介石日記》1932年1月19日

　　[8] 《蔣介石手書對日外交原則一面交涉一面積極抵抗(1月29日)，「蔣中正總統文物·革命文獻」，第15冊

　　[9] 「蔣中正總統文物·籌筆」，第63冊

　　[10] 轉引自《蔣中正總統檔案·事略稿本》第13冊，第102-103頁

　　[11] 轉引自《蔣中正總統檔案·事略稿本》第13冊，第141-42頁

　　[12] 《蔣介石日記》1932年2月13日

　　[13] 《蔣介石日記》1932年2月16日

　　[14] 《蔣介石日記》1932年2月8日

　　[15] 《京衛戍軍出動》，《申報》，1932年1月30日

　　[16] 《蔣中正總統檔案·事略稿本》第13冊，第122頁

　　[17] 《蔣中正致何應欽齊電》，「蔣中正總統文物·特交檔案」檔號080103，第13卷，縮微號：08A-01122

　　[18] 《蔣中正總統檔案·事略稿本》第13冊，第165頁

　　[19] 《蔣中正總統檔案·事略稿本》第13冊，第227頁

　　[20] 「蔣中正總統文物·特交檔案」檔號080103，第14卷，縮微號：08A-01126

　　[21] 《蔣中正總統檔案·事略稿本》第13冊，第154頁

　　[22] 《蔣中正總統檔案·事略稿本》第13冊，第159-160頁

　　[23] 《蔣中正總統檔案·事略稿本》第13冊，第173頁

　　[24] 《蔣介石日記》1932年2月18日

　　[25] 「蔣中正總統文物·革命文獻」，第15冊