「國舅」宋子文:蔣介石的御用理財高手 | 陽光歷史

 

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「國舅」宋子文:蔣介石的御用理財高手

2015年06月14日 蔣介石, 風雲人物 暫無評論 閱讀 191 次

  1927年4月12日, 蔣介石在上海發動反革命政變,寧漢對立,宋子文曾一度與二姐宋慶齡合作,代表武漢政府,與蔣介石另立的南京政權進行過短暫的對抗與鬥爭。7月15日汪精衛背叛革命後,宋子文參與促使蔣汪合流的活動。1928年1月,宋子文最終投靠蔣介石,出任南京國民政府財政部長。

  宋子文祖籍廣東省文昌縣(今海南省文昌縣),1894 年12 月4 日(清光緒二十年十一月初八)生於上海。父親宋嘉樹(耀如)是個牧師。

  宋家姐弟六人,從長至幼依次為宋靄齡、宋慶齡、宋子文、宋美齡、宋子良、宋子安,子文是長子。宋子文早年入上海聖約翰大學預備班、大學班學習,1912 年赴美留學,入哈佛大學研修經濟,1915 年獲經濟學碩士學位,繼往紐約國際銀行工作並到哥倫比亞大學攻讀經濟學博士學位,1917 年回國,受聘為漢冶萍公司上海辦事處秘書,旋調漢陽總公司會計處任科長,不久辭職,轉任聯華銀行總經理,並創辦大洲實業公司。

  1923 年孫中山在廣州第三次建立政權時,經宋慶齡的舉薦,正處於事業低潮期的宋子文投奔孫中山,擔任陸海軍大元帥大本營的秘書,從此開始走上為官從政之路。在廣州政府,宋子文的出色理財能力有了充分施展的天地,而他也得到了孫中山的重用,奉命領導籌建中央銀行。1924 年8 月,宋擔任中央銀行成立後的首任行長。

  1925 年9 月22 日,國民黨中央任命宋子文為國民政府委員、財政部長兼廣東省財政廳長,還保留中央銀行行長、廣東省政府委員和商務廳長的職務。此後,他開始主持實施統一廣東財政並整頓財政機構和組織的工作。宋子文在主持廣東國民政府財政工作期間,在理財方面獲得顯著成效,為廣東革命根據地的鞏固和以後的北伐提供了重要的經濟保證。對此,廣東國民政府曾在1925 年底為宋子文頒發嘉獎令:「該部長任事未及三月,收入較前銳增,東南兩路用兵,軍費賴以接濟,自非整理得宜,成效曷克臻此。」

  1926 年1 月,中國國民黨在廣州召開第二次全國代表大會,宋子文被選為中央執行委員會委員,在國民黨中央二屆一次會議上又被推選為中央黨部商業部長。

  1927 年4 月12 日, 蔣介石在上海發動反革命政變,寧漢對立,宋子文曾一度與二姐宋慶齡合作,代表武漢政府,與蔣介石另立的南京政權進行過短暫的對抗與鬥爭。7 月15 日汪精衛背叛革命後,宋子文參與促使蔣汪合流的活動。1928 年1 月,宋子文最終投靠蔣介石,出任南京國民政府財政部長。

  南京國民政府建立初期,由於連年用兵,軍費支出不斷增加。為增加收入、穩定財政、鞏固國民黨的統治地位,宋子文於1928 年6 月邀集銀行界、實業界的首要人物與經濟專家60 多人在上海舉行全國經濟會議,提出裁兵減費,確立預算制,建立中央銀行,廢除釐金等主張。

  為統一全國財政,宋子文於同年7 月召開全國財政會議。提出財政統一應包括規章、行政、用人、收支四個方面,推行統一的方法,主要是:「1.凡關於國稅範圍內之財政規章及用人行政,概歸財政部核定處理;其各省之中央稅收,未遵本部規章辦理者,應一律遵辦;至各省任命中央徵收人員有成績者,均由部加委,以後歸本部任免考核。2.中央稅收,一律徑解本部金庫,支出一律由本部支付,命令飭金庫照發。」

  7 月25 日,宋子文與美國駐華公使馬克謨簽訂《整理中美兩國關稅關係之條約》,這是南京國民政府成立之後,首次同外國達成的關稅新約。從1928 年11 月至1930 年5 月,宋子文又先後同德國、挪威、比利時、義大利、丹麥、葡萄牙、荷蘭、英國、瑞典、法國、西班牙、日本等國締結「友好通商條約」或新的「關稅條約」。這些國家表面上承認中國有關稅自主權,但卻都保留有享受最惠國待遇的條文。

  與此同時,宋子文對稅收政策進行了改革,將鹽務稽核所納入財政部,提出統一收入、統一稅率、整理場產、推廣銷運等四點改革鹽稅建議。在整理國內稅務上,他首先對捲煙、麵粉徵收統稅,同時開徵棉紗、火柴、水泥統稅,以後又擴大到其他工業品,從而確立了關稅、鹽稅、統稅占主要地位的稅收制度。

  1928 年10 月,宋子文主持制訂《中央銀行條例》。11 月1 日,新的中央銀行總行在上海設立,宋子文自任總裁。中央銀行是南京國民政府的國家銀行,享有發行兌換券、鑄造及發行國幣、經理國庫、募集或經理國內外公債等特權。

  1928 年秋天,宋子文和張樂怡喜結良緣。從此,宋子文正式成為廬山建築業老闆的乘龍快婿。張樂怡與宋子文結婚後成為宋家掌門人,為宋家奉獻終身。婚後,宋子文每年都偕同張樂怡回到廬山張謀之家探親,拜會岳父岳母。

  1929 年3 月,宋子文在國民黨三大上仍當選為中央執行委員,1930 年1 月出任行政院副院長,著手幣制改革,組建稅警團。

  1929 年8 月1 日,國民黨軍政要員在南京召開第二次編遣會議。

  會前曾計畫將軍隊減至60 萬人,但會上又增至80 萬人,實際上蔣、馮、閻各派系誰也不肯削減自己的軍隊。在此情況下,宋子文以編遣會議後軍費仍不能減縮、預算不能實行、財政困難無法應付為由,自上海電南京政府辭職。

  宋子文自1928 年以來,通過各種手段,為南京政府籌措了不少經費,所以他的辭職政府不予同意。8 月7 日,蔣介石抵上海挽留宋子文。9 日,南京政府下令挽留宋。宋子文本來不是真心辭職,只是為軍費問題給各派系施加壓力。經蔣介石及南京政府的挽留,宋子文答應不辭職。8 月13 日,宋子文返回南京復職。





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