導讀：保衛國家領導人，是一個國家的頭等大事。中外亦然，古今亦然。古代的警衛是怎麼挑選的，又是怎麼執行安保任務的呢?

　　周朝的警衛人員重出身

　　保衛國家領導人的條例，古代叫皇家禁衛制度。上古夏商週三代時期，就有一套相對完備的制度。記錄周代典章制度的《周禮》中，便出現了負責皇家禁衛的專業人員，安保設計相當周密。負責周王安保工作的，叫「宮正」，負責周王宮中禁令的制定和日常糾察、查禁，按時檢查王宮中各官府及值宿守衛人員，並做好記錄，整理成冊，以備查驗。

　　如果遇到突發事件，警衛人手不夠，則會緊急徵調各官府的官員子弟參與警衛，對王宮進出人員盤查嚴格，如果有需要，可隨時對可疑人員進行檢查，甚至搜身。古代國家領導人居住與辦公地，稱為「禁地」，故其警衛人員稱為「禁衛」，警衛部隊稱為「禁軍」。當時周王禁地內明暗崗哨多多，欲行刺很難得逞。保衛周王分幾班人馬，依居、行、守3種警衛要求的不同，而選派出相應的警衛人員。其中負責王宮內日常值守的人馬最重要，要經過嚴格「政審」，必須是貴族子弟出身。宮內值守負責人叫「宗伯」，算是周王心腹中的心腹，地位很高。周王的警衛人員重出身，主要考慮貴族子弟「政治上可靠」，還有當人質的意思，可避免諸侯、大臣在外叛亂。這套「政治上可靠」，講究家庭出身的政審制度，為歷代統治者借鑒，非親信、心腹是當不了「警衛隊長」的。

　　秦朝的武裝保衛國家領導人制度

　　進入封建社會後，保衛國家領導的警衛人員數量大增，素質也得到極大提升，形成了完整的警衛體系，出現了獨立的武裝警衛部隊。秦朝建立的一套武裝保衛國家領導人制度，成為後代範本：從內到外有3個警衛層次：「衛尉」「郎中令」「中尉」分別統領3套人馬，執行不同的安保任務，警衛力量分工明確。遺憾的是，雖然秦朝保衛國家領導人有「三保險」，卻是出紕漏最多的朝代之一。秦二世胡亥便是讓自己的「警衛隊長」、郎中令趙高殺死的。可能是吸取了秦二世被禁軍殺死的嚴重教訓，漢朝在保衛國家領導人的制度設計上更講究，分工更明確。西漢有兩支武裝保衛力量，即「南軍」和「北軍」。

　　秦朝的武裝保衛國家領導人制度

　　進入封建社會後，保衛國家領導的警衛人員數量大增，素質也得到極大提升，形成了完整的警衛體系，出現了獨立的武裝警衛部隊。秦朝建立的一套武裝保衛國家領導人制度，成為後代範本：從內到外有3個警衛層次：「衛尉」「郎中令」「中尉」分別統領3套人馬，執行不同的安保任務，警衛力量分工明確。遺憾的是，雖然秦朝保衛國家領導人有「三保險」，卻是出紕漏最多的朝代之一。秦二世胡亥便是讓自己的「警衛隊長」、郎中令趙高殺死的。可能是吸取了秦二世被禁軍殺死的嚴重教訓，漢朝在保衛國家領導人的制度設計上更講究，分工更明確。西漢有兩支武裝保衛力量，即「南軍」和「北軍」。

　　南軍是核心警衛，負責西漢皇宮——未央宮的警衛工作;北軍負責整個長安城防衛工作，相當於京城衛戍部隊。接著，劉徹又改造了北軍，增建7支禁軍，總共8校尉，分別駐紮在都城郊區，互不統屬，直接由皇帝指揮。後來，劉徹還成立了「繡衣直指揮使」，也由皇帝直接指揮。繡衣直指揮使可隨時到街頭偵察緝捕不法之徒，是遊離於法律之外的特務恐怖組織，後來的明朝錦衣衛也或受此影響。如果皇帝控制不了禁軍，麻煩便大了。東漢末期，皇帝根本指揮不動禁軍，曹操成了禁軍的實際統帥。最精銳的「虎豹騎」是禁軍中的親軍，名義上是保衛獻帝劉協，實則是奉曹操之命看守這位皇帝。

　　宋朝警衛部隊規模最龐大

　　宋朝禁軍規模之龐大、體系之複雜，都是以往所沒有的。開國皇帝趙匡胤，曾任後周禁軍將領，又是通過兵變坐上皇帝寶座的，深知警衛部隊的重要。所以，他格外重視禁軍的組建，營建禁衛精兵的同時，又收編地方軍，擴充中央禁軍，構築出了史上最龐大的國家警衛部隊。宋太祖開寶年間，全國軍人37.8萬人，其中禁軍便有19.4萬人。後來每位皇帝都重視禁軍的建設，宋太宗至道年間全國軍人66.6萬，其中禁軍35.8萬。到宋仁宗慶歷年間，全國禁軍達到了82.6萬。

　　但宋朝禁軍不只保衛皇帝，還保衛國家疆土，為國出征。有的駐屯地方，但大部分護衛京城，駐紮於汴京城外。禁軍很講究訓練，《水滸傳》中的林沖便是汴京80萬禁軍教頭。「京軍」中擔任皇帝警衛任務的「精兵」，要求日日練武，騎兵每天五練，步兵每天四練。然而，宋代禁軍不少都是擺設，儀式化明顯。因為禁軍實在太多，到國力下降時，連軍餉都沒有。宋神宗趙頊便曾為此感歎道：「窮吾國者，冗兵也。」後來，朝廷每年都進行一次禁軍整並。到南宋時，禁軍的規模便縮減很多。

　　明朝引入秘密警察偵探

　　明朝對國家領導人的保衛則更為嚴密。其中最突出的一點，是引進了現代警衛制度中的「秘密警察」制度。在尚未稱帝時，開國皇帝朱元璋便建立了自己的直屬警衛團——「侍衛上直親軍拱衛司」，稱帝后次年又擴編為「親軍都督府」。洪武十五年(1382年)，朱元璋撤銷了此前的皇家警衛團「親軍都督府」和「儀鑾司」，創造了一支新的皇家警衛力量——「錦衣衛親軍指揮使司」，簡稱「錦衣衛」。隨後又組建了「旗手衛」「府前軍衛」等12個禁衛機構，總稱「上十二衛」。

　　明成祖朱棣對這套安保體系很青睞，篡位當了皇帝後便恢復了一度被朱元璋撤銷的錦衣衛鎮撫司，並將十二衛親兵擴充為二十二衛，建立了一套比漢唐更先進的、「軍隊與警察」相結合的國家領導人保衛體系。這「警察」，就是負責京城區域巡邏、維護治安的五城兵馬司。更恐怖的是，朱棣設了「東廠」，這是直接聽命於皇帝的秘密組織，廠主都是皇帝寵信的太監。朱見深(明憲宗)當皇帝時又設立了「西廠」。雖然存在時間不長，但與東廠一樣，是臭名昭著的秘密警察機構。

　　清朝在繼承明朝這套國家領導人安保體系的同時，對警衛人員的選拔有新規定，強調出身，直接負責皇帝警衛的掌守門戶和侍從兼宿衛兩班人馬，均得由滿族官宦子弟來擔任。