在討論中共是否出兵這個問題時，必須明確一點：中共和國民黨一樣，都擔心對方投降日本;而且，在中共看來，蔣介石反共也是意在與日本妥協。

　　5月14日，毛澤東在致周恩來的電文中就指出，蔣介石「發動兩次自毀藩籬的反共高潮給日本看」，是希望日本不再進攻，但蔣的這個政策根本錯了。

　　另一方面，日蘇中立條約的簽訂也確實讓蘇聯的形象大為受損，讓中共遭受很多國人的質疑，懷疑中共會追隨蘇聯的步伐，和日本妥協，從而不配合中央軍對敵作戰。

　　1941年4月17日，黃炎培「招周恩來、董必武來，舜生、伯鈞亦到，請中共表示態度。周極言蘇聯此約乃其一貫之政策，與對華毫無關係，至中共態度，決不因此變更云云。董略同」 。

　　19日，沈鈞儒、王造時、張申府、史良等九人，「素以親蘇著名。今日致一函於蘇聯大使潘又新，詢問日蘇協定之意義，意存責問」 。

　　23日，唐縱日記說：「聞向日同情中共之青年，莫不痛哭流涕。 」從這幾則史料足以看出中共在此時受到的輿論壓力是很大的。但必須指出的是，中條山戰役之後，加上同年6月22日德國進攻蘇聯，中蘇英美間的合作更加緊密，國內政治格局因此發生轉變，人們對中共的疑慮也隨之消失了。

　　5月8日，毛澤東要周恩來答覆國民黨，配合作戰是「當然如此，不成問題」。同一天，毛澤東起草的《關於打退第二次反共高潮的總結》則指出：中日間的民族矛盾依然是基本的，國共間的階級矛盾依然處於從屬地位。 5月9日，毛澤東、朱德致電八路軍、新四軍各部負責人：「日來平漢、同蒲各路運輸甚忙，戰事有在近日發生可能。判斷經此役國民黨反共氣焰當大減殺，時局有好轉希望。」「國民黨要求我軍配合作戰，唯仍想用激將法。」「我們方針決不被其激將法所動，……在接近豫陝地區，應有相當部隊配合友軍作戰，並極力發展統戰工作。但不要乘機向國民黨地區擴展，使蔣桂各軍放心對敵。 」此電非常重要，有兩點值得注意：第一，毛澤東這時還不知道晉南戰役已經正式打響了，這也說明中共的通訊聯絡確實不那麼便捷，所得到的信息也要慢幾天;第二，毛澤東要求在戰事可能發生的地區，應有相當部隊配合友軍作戰，而且各地不能乘機向國民黨地區擴展，以便蔣桂各軍放心對敵。

　　5月14日，毛澤東、朱德又致電彭德懷：「據悉：敵兵沿黃河增多，飛機亦有增加，敵似有在飛機掩護下搶渡可能，我軍於此時機有在敵側背給以打擊以振奮國民黨之必要」。「目前國民黨非常恐慌，望我援助甚切。判斷在日寇此次打擊下，國民黨不能不向我討好。國共地位將發生根本變化，我黨在抗戰中將日益佔據領導地位。因此，我們的基本方針是團結對敵，是配合作戰，但決不為國民黨激將法所衝動，而是周密考慮情況，給以有計畫的配合。」「我意主要配合區域應是晉東南與冀南，其他作為次要配合區域(即按尋常狀態作戰)。 」毛澤東強調，中共的基本方針是團結對敵，是配合作戰。而且，毛澤東把八路軍一直在進行著的與日軍的作戰(即尋常狀態作戰)也看作是配合對敵作戰。關於這一點，《鄧小平年譜》中的一則材料可以說明。

　　5月18日，鄧小平和劉伯承在通報冀南軍區動員群眾擊敵、破路的戰績時說：「冀南軍區為粉碎敵之全面佔領冀南及實行『清剿』的企圖，自本月五日至九日以新七旅及冀南軍區四、五分區，動員群眾兩萬餘人，實行了五天的大破襲。計大小戰鬥十七次，破路、破牆、填護路溝共十四次，攻克敵六個據點，斃傷敵偽一百三十餘人，生俘偽軍五十八名」。在鄧小平等人於5月5日至9日對敵展開破襲戰的時候，他們根本還沒有接到配合中條山戰役的命令。

　　5月15日，毛澤東致電彭德懷、左權，要求八路軍「總部應與蔣介石、徐永昌、衛立煌、閻錫山通報，不斷告以敵情、戰況，特別是勝利消息，表示我軍熱心配合作戰，並向他們請示，以影響其抗戰決心，爭取國共好轉」。此處的一個關鍵是：毛澤東要用實際行動及勝利消息來振奮國民黨，加強其抗戰決心，同時爭取國共關係好轉 。

　　5月18日，毛澤東、朱德又致電彭德懷，對其提出的作戰計畫表示同意，並且說：可以「在一部分地方打得大些，而在其他地區則打得小些，使國民黨覺得我們真在打就好了」。這和毛此前提出的主要配合區域和次要配合區域的觀點是一致的。

　　由上所述可知，這時配合國民黨對敵作戰是中共的基本主張，而且時勢的演化也要求中共配合作戰。

　　6月9日，中共在總結這次戰役時，列出了自己的戰績：一、在冀南：5月7日之夜，八路軍配合當地群眾七千餘人，開始大規模的破擊戰，截斷了敵之聯絡和交通。二、在白晉線：於5月9日，八路軍在子洪口開始伏擊敵之汽車，在沁源南北，破壞鐵路三里多，從12日起，白晉線路已不通車。三、在正太線：5月16日八路軍攻佔獲鹿以南之□□車站，並徑以東之微水車站，及壽陽、榆次、蘇家莊各車站。四、在同蒲線：5月15日，在(左山)縣原平間，破壞鐵路十餘里，17日破壞大同以南宋家莊之尚布莊間之鐵路一段。五、在平漢線：破壞涿鹿以南之鐵路數段，在保定以北，炸毀敵火車一列，北平熱河間，炸敵貨車一列，我軍曾一度攻佔水治鎮汽車站。六、在平綏線：攻佔懷來以西之沙城堡車站，破路三里多，在蔚縣至張家口間，破壞敵之汽車橋一座 。由此可知，中共確實是出兵了。只是，基本上可以說，特意為配合中條山戰役而出兵的力度不那麼大，時間也有些遲，因此並沒有達到明顯牽制敵軍的效果，也沒有得到國民黨方面的認可，加之戰報遲緩，使得重慶高層一度很「憤慨」。

　　前面還提及，國共雙方早就為中共是否出兵配合作戰展開了一場輿論戰。5月13日，周恩來「列舉事實，向中外記者駁斥國民黨參政員許孝炎散佈的『十八集團軍不配合對敵作戰』的謠言」。此後，周恩來又一再要求國民黨澄清謠言，宣佈並發表八路軍配合作戰的事實。5月28日至31日，周恩來連續致電毛澤東，建議採取針鋒相對的辦法：「(一)向記者發表聲明，向國民政府軍事委員會提出質問;……(三)分別答覆國民參政員邵從恩、張瀾等，揭破敵人陰謀，說明事實真相，指出目前戰果證明第十八集團軍在政府不發餉彈情況下仍抗戰耗敵，要邵等主持公道，代請餉彈，以便擴大戰果，電文送中央社發表，用以向海外廣作宣傳，同時發社論;(四)華北作戰抓住要害，給敵嚴重打擊，以影響國內外。」電文中的第三點說明張瀾等中間派人士這時仍在質問中共出兵沒有，第四點則說明中共出兵的力度確實不夠，沒有給日軍造成「嚴重打擊」，因此也不能影響國內外。

　　在中共的據理力爭之下，特別是衛立煌的「協助」之下，當月底，國民黨終於發表了八路軍的戰績，5月30日毛澤東就電告彭德懷：「九個月來中央社第一次廣播我軍戰績，謂據洛陽訊，我軍已截斷正太路車不通等語，是衛處已起作用，望對正太、平漢兩路戰績多報衛、蔣。」