1937年7月8日，日關東軍在很短的時間裡命令其獨立混成第11旅團迅速向「滿華國境線」推進，9日晚，該旅團主力已至承德、古北口，另一部集結於山海關，而其關東軍空軍主力已集結於錦州、山海關。

　　8日午後，日中國駐屯軍根據之前協商，要求關東軍援助彈藥、燃料以及滿鐵工作人員和鐵路材料等。

　　日本國內在接到日中國駐屯軍第一次報告後，於7月9日8時50分舉行了臨時內閣會議。會上，時任陸軍省相的杉山元提出，「要繼續交涉。但目前中國軍隊的真意不明，而且自事件發生以來不法射擊不斷，是一種無信不遜的態度。尤其從第29軍的兵力和抗日態度來看，不如在此時派出適當的兵力，亦即從國內抽調三個師團派遣到現地」。

　　在接到中國駐屯軍第二次報告後，日軍參謀本部10日提出了如下用兵規模，並強調「不樹立這種決心，就不應派兵。」即，「1、同時動員（國內）十五個師團；2、同時發動軍需動員準備量的半數；3、作戰地區為黃河以北，根據情況包括上海方面；4、作戰期限為半年；5、戰費五十五億日元。」

　　11日l1時半開始到14時，日本首、外、陸、海、藏五相在首相官邸開會。杉山元提出，「為了確保中國方面實行道歉和必要的保證，必須火速以關東軍及朝鮮軍準備好的部隊增援中國駐屯軍；同時也要從國內抽調必要的部隊（五個師團，目前暫用3個師團和18個飛行中隊)迅速派往華北。」

　　11日15時20分，日五相會議決定，「舉國一致來處理事件」。同時決定，「本事件今後稱為事變，出兵改稱派兵」。

　　16時，時任首相的近衛到葉山皇室別邸拜見日本裕仁天皇，「上奏向華北派兵事。請裁決。」

　　18時24分，日本近衛政府發表了《關於向華北派兵的政府聲明》。

　　之前，已由時任日本內閣官房長官的風見，於17時30分發表談話稱，「鑒於此次華北事件的性質，特改稱事變。」

　　由此，7月7日的「盧溝橋事變」成為了中國軍隊打響全面抗戰的第一槍。