「日不落」帝國護照終成落日餘輝
10年前,百萬港人爭領英國國民(海外)護照(BNO);10年後,「BNO」漸成歷史回憶
國際先驅導報記者潘曉燕發自香港 一本紫色的英國國民(海外)護照(BNO),已經在老梁的手裡呆了近10年,但大部分時間都是躺在抽屜裡。老梁擺擺手說:「好久不用了,就當作紀念吧。」
曾有百萬港人爭領英國護照
1984年12月,隨著中英聯合聲明的簽署,英方表示,香港人原來的英國屬土公民身份將在1997年7月1日終止。這在很多香港人心裡引起恐慌,一時間,有人移民加拿大,有人爭做英國公民,希望得到「居英權」。而排隊領一本「BNO」,是最基本的預防措施。雖然有了它只是所謂的英國「海外」國民,沒有「居英權」,但是可以圖個出行方便,到很多國家和地區可以免簽證。
提起回歸之前百萬港人爭領英國國民(海外)護照的景象,老梁說:「哇,當時上幾萬人排隊,還因為排隊打架,現在想起來好笑。」據香港媒體當時報道,在截止日期、即1996年3月31日前的3個月裡,有逾20萬香港人申請「BNO」,最後一天竟有5.4萬人徹夜排隊,人龍將入境處大樓和附近的灣仔運動場圍得水洩不通。
但現在,香港人手中的「BNO」已經從原來的270萬本銳減到150萬本,它作為護身符的魅力不復存在,並終將成為香港人的回憶。
即將迎來回歸祖國十週年的香港,以它的更加繁榮和穩定使香港人安下心來,而免簽證國家和地區達到134個的香港特區護照,也以事實證明了它的價值。面對越來越吃香的特區護照,老梁的「BNO」已經處於「退休」狀態。
特區護照更為方便
張小姐是從小生長在香港的年輕一代。她和朋友們對於兩本護照的看法非常實際,那就是方便與否。
對於自己那本已經到期面臨續領的「BNO」,她輕鬆地說不會去續領了,因為沒什麼用處。她說:「到海外旅行,特區護照的免簽證國家和地區有134個,而『BNO』的只有111個;這還不算,申請特區護照花費幾百元,而申領『BNO』要花近兩千元。」
更重要的是,特區護照明確了香港人作為中華人民共和國公民的身份和地位,比起常常令人對香港人身份產生疑問的「BNO」,特區護照在海外的認受性更強。
張小姐說,自己的一位朋友阿芬曾拿著「BNO」到一個免簽證的國家旅行,但入關的時候被盤問了很久,因為她的所謂英國「海外」國民身份令人感到疑惑,雖然最終成行,但阿芬費了不少口舌。而當她第二次到這個國家時,阿芬出示了自己的特區護照,立即得到放行。
六成港人申辦特區護照
外交部駐香港特別行政區特派員公署表示,回歸以來,公署和中國駐外領館密切配合特區政府處理了幾千起涉港領事案件,保護和救助香港同胞的例子不勝枚舉。
尤其在一些危險的國家和地區,特區護照可以使香港人避免很多不必要的麻煩,同時又得到中國使領館的保護。這一點,香港的記者們體會最深,一些要到危險地區採訪的記者還曾經為此到入境處加急辦理特區護照。
提到特區護照和「BNO」的未來,張小姐說:「『BNO』是否會成為歷史,我不知道。但越來越多的香港人不再申領『BNO』,是事實讓我們做出了選擇。」
據香港入境事務處的統計,自1997年7月3日香港特區政府開始簽發特區護照,到2003年的5年間,共有約185萬香港人辦理了特區護照。而到目前為止,入境事務處簽發的特區護照已經達到400萬本,近60%的香港人申請了特區護照,而且這個數字還在迅速增加。