秦始皇開創賣官先河:一個村官需要糧食千石
在中國古代,賣官鬻爵並不鮮見。追溯起來,首開賣官先河的乃秦始皇嬴政。不過,古代封建王朝連天下都是皇帝的,賣個「官兒」算啥?秦漢時期,買官賣官名氣最大的當屬曹操的父親曹嵩。當時已繼襲了老爸曹騰「費亭侯」封號的曹嵩,為了「侯升公」,居然用兩噸半黃金買了個太尉當!東晉以後,官員多頭戴烏紗帽,演變到明代,「烏紗帽」一詞便成了官員代稱,賣官因此被民間譏為「賣紗帽」。
秦始皇首開賣官先河—
「繳粟千石拜爵一級」
中國封建時代買官賣官應該自秦朝始。秦始皇時,有一年因飛蝗成災,秦始皇下詔書,向天下公開出售爵位:凡百姓繳粟千石,可拜爵一級。
秦漢時官吏制度分為爵位、秩品、職務3種。「爵」,用來區分社會地位的高低,貴族的標誌,以別於「民」;「秩」是工資級別,收入多少依「秩」為準;「職」是行政位置,權力大小由「職」決定,現代幹部等級制便受到了此制影響。
秦孝公三年(公元前359年)秦國首次變法時制定20級爵位。所謂「授爵封田」的說法,換種方式表述就是有爵者才可以擁有「自留田」、「宅基地」。最低一級為「公士」爵,最高一級為「徹侯」爵。時第五爵的「大夫」可以擔任相當於今縣長級別的「縣尉」,據此推測,「公士」地位相當於地方頭面人物,可以擔任村幹部、小科員什麼的。
秦始皇嬴政在位時允許買賣官爵。據《史記·秦始皇本紀》,在嬴政稱皇帝的第四年(公元前218年)十月,當時蝗蟲成災,於是政府賣爵賑災。賣價是:「百姓納粟千石,拜爵一級」。即每繳納1千石粟,可以授予爵位1級。
所謂「拜」實際就是賣,不過比賣好聽。這行情如何?這裡來換算一下。粟不能直接食用,舂簸去皮後才是可供食用的小米,粟、米之間的比例約為:1比0.6,1000石粟便是600石小米。
以秦量制(體積)來算,秦時1石等於100升,1升約等於現代342.5克;那麼,1石約等於68.5現代斤。600石小米就是41100現代斤,約21噸。
如果以秦衡制(重量)算則是這樣:1石等於120秦斤,600石小米就是72000秦斤;秦斤比現代斤少,約253克,約0.506現代斤;那麼,1石便是60.72現代斤,600石小米就是36432斤,約有18噸。
兩種算法相差3噸左右,但當時應該是以前者來計算的。600石小米在秦朝時值多少錢?沒有直接的史料可以參照,但可以用目前的小米行情折算出人民幣。如果以每斤3元人民幣來算,是10.93萬元至12.33萬元人民幣。
秦始皇時期買個村官10萬元—
「粟千石」相當於 30多噸糧食
如果穿越回秦朝,買個秦始皇的村幹部當當,最低成本超過10萬元人民幣,這在當時絕對是「天價」,「粟千石」就是30多噸糧食。
往上推算,如果買最高級別的第20級「徹侯」,便要花20000石粟,合12000石小米,折算成人民幣,最低是:12000×60.72×3=2185920(元),即218.592萬元;最高是:12000×68.5×3=2466000元,即246.6萬元。
那麼,不考慮腐敗因素,在秦代買官爵多長時間能收回成本?
以徹侯來說,擁有徹侯爵,在朝官至三公。三公是秦時級別最高的官職,即太尉、司徒、司空三職,其權力和地位相當於今中央政治局常委一級,都是「萬石級」大官。要注意,這裡的「石」不是計量單位,而是品級單位;所謂「萬石」不是實際年薪1萬石糧食,而是「萬石」級別的高官。
那麼,秦代「中央政治局常委」的年薪是多少?漢承秦制,依《漢書·百官公卿表》上的工資標準,漢代萬石級別高官年薪(俸祿)是粟4200斛,以此推算,秦時三公年薪也應該差不多。
秦時量制計量單位有斛、斗、升等,1斛等於10鬥,1斗等於10升。「斛」與用於計量的「石」的比值又有差別,且各個朝代的兌換關係也不盡相同。秦時1斛約等於0.52石,這樣4200斛就是2184石;粟2184石約合1310石小米。如果不再考慮量制與衡制上的差別,一律視為較低的衡制「石」(以下文中如無說明外,均是使用衡制意義上的「石」)來算,折合成人民幣是23.86萬元。也就是說,秦時中央政治局常委的年薪在人民幣24萬元左右。
對比賣價便不難得出這樣的結論:如果買了可當三公的徹侯爵,要想收到20000石買官投資成本的話,約需10年左右的時間。但是,上述僅是理論上的推算,實際上秦時像「三公」這樣高級別爵位是不出賣的。而且即便買到了,也並非是可以拿工資的實職,多是虛的。
漢武帝賣官每級加黃金2斤——
第八級官職「樂卿」 花31萬金
與秦代相比,漢代買官賣官市場更為成熟。到劉徹(漢武帝)當皇帝時,貨幣政策走強,買官已不再收糧食,直接收錢。
據《漢書·食貨志下》記載,元朔六年(公元前123年),朝廷開賣武功爵。時武功爵分為17級,但從下往上只賣到第八級的「樂卿」。這爵位畢竟是虛的,買主不太積極,為刺激消費,朝廷便給買武功爵的人試著授以「實」官,武功爵中的「千夫」與文職中「五大夫」相同。
當時的價格是,第一級17萬金,每級加2萬金,那麼買允許出售的最高爵位第八級「樂卿」,價格便是31萬金。注意,這裡的「金」不是黃金,而是銅錢,1個銅錢就是後代說的1文;「萬金」便是1萬銅錢,在當時等值於1斤黃金。
這樣算來,17萬金就是17斤黃金,31萬金就是31斤黃金,分別等於現代的8.5斤和15.5斤。以每斤黃金約17.5萬元的價格換算,分別是人民幣148.75萬元和271.25萬元。
如果以人民幣來比照,漢武帝這官價要得比秦始皇高,秦時買個「中央政治局常委」高算才合人民幣246.6萬元。如果以當時的糧食價格來算,劉徹賣官的行情又如何呢?
和今天一樣,糧價歷代變動都很大,豐欠年也不一樣。劉徹爺爺劉恆(漢文帝)當皇帝時,正常年景下「粟至十餘錢」(《史記·律書》),其老爸劉啟(漢景帝)當皇帝,糧價也不高,到劉徹當皇帝時前期也算穩定,但在對匈奴用兵後,糧價很快便漲了起來。以《居延漢簡甲編》中「谷六十六石,直錢二千三百一十」條來推算,谷即粟,這樣劉徹時粟每石是35錢,實際糧價可能還高。
以每石35錢的糧價來說,17萬錢可以買4857石粟。西漢時最大官「三公」們的年薪才2184石粟,漢武帝賣官要價真的不低!如果覺得這糧價算低了,以漢武帝死了30多年後、其曾孫劉詢(漢宣帝)當皇帝時西域張掖(今甘肅張掖)「粟石百餘」(《漢書·趙充國傳》)的糧價來算,17萬錢也可以買到1700石上下的粟。
對比一下之後幾代皇帝賣官價格,劉徹的要價確實是獅子大開口?有兩個原因,一是時人有錢,經過「文景之治」,西漢老百姓富起來了,民間大款很多;二是劉徹的官有權,又能發出工資,物有所值。
由於時人買官很積極,劉徹當皇帝期間,漢代官民比例躥升,到劉欣(漢哀帝)當皇帝的末期,西漢京官從佐史到丞相已達12萬人。當時國家財政年收入的一半,得用於發官員工資。據東漢初經學家桓譚在其《新論》中記述,劉詢當皇帝時,財政年收入40多億錢,「吏俸用其半」,意思是其中20億用於官員發工資。
漢靈帝劉宏
賣官可打「白條」——
曹操老爸曹嵩花「一億萬」買太尉
在劉徹之後,賣官成風。東漢後期,劉宏(漢靈帝)當皇帝時還專設賣官「批發部」,想買官卻又沒錢者甚至可以「打白條」上任。
買劉宏官出手最大方的是曹操老爸曹嵩。曹嵩是曹騰的養子,曹騰為東漢後期最有名的太監之一,在宮中用事長達30餘年,先後侍奉了4位皇帝。因迎立劉志當皇帝有功,被封為費亭侯,年薪僅次於三公,積攢下了數不清的家產,可謂東漢末超級大款。
有「官二代」和「富二代」兩重身份的曹嵩,雖然繼襲了老爸曹騰的侯爵,但總覺得沒有實權,想「侯升公」買個當時的「中央政治局常委」、三公之一的太尉幹幹。劉宏「太尉」一職的賣價是錢1000萬,雖然要價不菲,但想買的人還不少,曹嵩只得參與「競標」,最後連賄賂在內,以超過底價十倍的成本,如願以償。即《後漢書·曹騰傳》上所記:「(曹嵩)貨賂中官及輸西園錢一億萬,故位至太尉。」
這是什麼行情?如果不考慮此時金、錢之間兌換變化的話,底價錢1000萬,相當於當時1000斤黃金,曹嵩的1億便相當於10000斤黃金,約合現代5000斤,論噸算就是2.5噸。
2.5噸黃金在今天能值多少人民幣,以黃金每斤17.5萬元來說,便是8.75億元。這大概是中國古代歷史買官的最高價了!